零售人必看！政策密集发布背后行业迎来哪些机遇？

① 上海发布相关规划，加快无人超市、智能零售终端等设施布局。

7月12日，上海市人民政府办公厅发布《上海市数字经济发展“十四五”规划》。

鼓励发展数字零售。顺应互联网新消费需求，促进商业流通创新。推进商业数字化转型，建设综合性、社区性和购物中心等不同类型数字商圈，通过大数据赋能提升消费体验，实现营销精准化、运维精细化、监管智能化。打造线上线下一体化、服务深度订制化、场景交易个性化、行业界限融合化的“无边界”新零售模式。创新社区零售模式，加强无人超市、智能零售机、线上线下一体化的生鲜超市等设施布局，拓展零售“即时到家”服务。

鼓励发展智能商业终端。顺应消费升级需求，支持新型消费发展，加快布局智能商业终端，推动实体商业数字化、智能化改造和跨界融合。加快发展自助智能设备，围绕引流、降本、提升用户体验，加快发展自助点餐、自助交易、自助宾馆入住等商业人工智能终端设备，提升商业运行管理效率。加快布局智能零售终端，加大智能快件箱在社区、商务楼宇、医院、学校、机关和园区等场所的布设力度，鼓励智能售货机、智能饮料机、智能回收站等发展。支持细分领域人工智能技术服务商提供人性化交互的智能终端解决方案。

② 上海出台建设国际消费中心城市的若干措施，鼓励培育智慧零售、无人销售。

7月31日，为推进上海国际消费中心城市建设，加快重振上海消费市场，上海市出台了《激发创新动能引领时尚潮流 加快国际消费中心城市建设的若干措施》（“12条”）。强调放大中国国际进口博览会的溢出效应，大力发展首发经济和品牌经济。吸引更多国际品牌、跨国公司地区总部、本土品牌全球总部落户上海，加快发展数字经济引领新赛道，培育智慧零售、跨界零售、无人销售、绿色零售等新的模式、新的业态。对具有市场引领性的创新业态模式与创业活动，并对消费市场增长有突出贡献的企业予以最大的支持。

③ 科技部等六部门印发相关意见，鼓励探索无人货柜零售、无人超市、无人配送等场景。

8月12日，科技部等六部门印发《关于加快场景创新以人工智能高水平应用促进经济高质量发展的指导意见》，统筹推进人工智能场景创新，着力解决人工智能重大应用和产业化问题，全面提升人工智能发展质量和水平，更好支撑高质量发展。《意见》还指出，消费领域需积极探索无人货柜零售、无人超市、智慧导购等新兴场景，智慧社区领域需积极探索未来社区、无人配送、社区电商、数字餐厅等场景。

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政策的密集发布再度印证了，智慧零售、无人零售等已逐渐从抽象缥缈的概念演变为激发行业发展的新动能，不仅可以承担那些简单、机械、重复、低价值劳动，降低人力成本，也能将数字化手段融于日常经营的各环节，为门店、为供应链、为消费者创造更多价值，实现多方共赢。

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02 推广夜间经济，把握消费新“黄金时段”

① 上海将发展夜间经济作为提振消费信心的重要内容。

5月21日，上海市人民政府印发《上海市加快经济恢复和重振行动方案》，提出以节庆活动为契机促进消费，优化“购物节”方案，适时推出主题购物节活动，鼓励发展夜间经济，提振消费信心。支持大型商贸企业、电商平台等企业以多种方式发放消费优惠券，支持文旅企业发放文旅消费券，鼓励文旅企业在“乐游上海”等平台进行免费推广，带动形成消费热点。对具有市场引领性的创新业态、模式以及创意活动，并对消费市场增长有突出贡献的企业适当予以资金支持。

② 北京发布相关措施，升级夜间经济“3.0版”政策。

7月15日，北京国际消费中心城市领导小组办公室发布《北京市促进夜间经济繁荣发展的若干措施》（即“夜经济3.0版政策”），共包含9条具体措施，重点突出“北京范”“时尚潮”“文化芯”“科技核”。加快建设城市一刻钟便民服务圈，激发社区商业活力，提升品质夜生活便利度。鼓励便利店、药店等视情延长营业时间，有条件的可24小时营业。

③ 上海加速完善夜间经济空间布局体系，打造24小时活力城市。

7月31日，为推进上海国际消费中心城市建设，加快重振上海消费市场 ，上海市近期出台了《激发创新动能 引领时尚潮流 加快国际消费中心城市建设的若干措施》（“12条”）。实施《上海市商业空间布局专项规划（2021-2035年）》，打造“国际级-市级-地区级-社区级”商业网络中心，形成超广域、多中心、集聚型、网络化、多能级的国际大都市商业新格局。完善夜间经济的空间布局体系，点亮并建设具有引领性、高质量和可持续发展的24小时活力城市。

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数据显示，夜间已成为我国居民消费的“黄金时段”：18点-22点大型商场的销售额占全天的一半以上，21点-22点淘宝成交量达到最高峰，22点-次日凌晨1点餐饮外卖的订单量出现明显增长……由此可见，发展夜间经济对于促进服务业加快复苏、释放消费市场潜力乃至提升城市魅力都具有积极作用。那么，如何把握这一趋势？依托上述的无人零售解决方案轻松实现7×24h营业，或许是一个不错的选择。

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① 上海印发相关方案，鼓励实体商业借助虚拟导购等方案推动全渠道融合发展。

3月18日，上海市人民政府办公厅印发《上海城市数字化转型标准化建设实施方案》，鼓励聚焦商贸流通新技术、新业态发展和消费升级趋势，研制实施智慧零售、智慧供应链、直播电商、线上会展、商务信用、跨境电商、精准营销、虚拟导购等标准，支撑实体商业线上化、生活服务数字化、物流配送即时化和零售终端智能化等重点方向，推动数字技术在商业场景的深度应用。

② 上海政府鼓励发展元宇宙，加快虚拟数字人等核心技术的研发与落地。

7月12日，上海市人民政府办公厅发布《上海市数字经济发展“十四五”规划》，强调提升数字新基建，鼓励发展元宇宙。发展人机交互技术，加快智能人机交互、虚拟数字人等核心技术攻关，开展XR（扩展现实）、脑机接口等更具沉浸式体验的终端技术研制，鼓励打造更加丰富多元内容场景新平台，培育虚拟演唱会、虚拟偶像、虚拟体育等数字娱乐消费新业态。加快虚拟现实生态布局，突破低时延快速渲染、虚拟仿真引擎等关键技术，发展软硬一体新型VR（虚拟现实）/AR（增强现实）、3D扫描等产品。

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虚拟数字人是元宇宙中人类的“化身”，是元宇宙的重要组成部分。目前的虚拟数字人虽然还只是相关技术应用的初级形态，但已凭借虚拟客服、虚拟导购、虚拟导游、虚拟主持等让各界看到了娱乐、消费领域的新潜能。其中在消费领域，相较于真人，虚拟数字人不仅能更快响应顾客诉求，高峰期也可以提供一对一的服务，此外，得益于这种自动化、交互式的营销，无人化的线下零售场景也能实现精准导购，增加门店营收。

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让虚拟数字人帮你实现精准导购

当下，老龄化、少子化加剧了劳动力的短缺，实体零售将越来越多采用自动化的方案，布局智慧零售、无人零售。同时，随着人民生活水平的提高，对美好生活的需要日益增长，消费升级趋势也将长期存在，这意味着，我们不能只从降本增效出发，也要着眼顾客的需求变化予以升级，或是通过延长营业时间打造高品质夜生活，或是借助虚拟导购等前沿应用提供全新线下体验……可以说，政策为我们指引了方向，而更大的发展舞台，还需我们自己去摸索并开启。